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壮丽七十年丨五华县:砥砺前行谋发展 奋勇争先创新局

来源:梅州日报   发布日期:2019-09-30 09:39:54   
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坐落于琴江河边的琴江新城,高楼迭起,漫步于此的五华人,尽享凉爽山风和清新空气。 “过去是遍地农田和草房茅屋,如今的城乡发展真要用‘翻天覆地’来形容。”晚饭后散步在老河道公园的市民张志华说,每当华灯初上,看着车水马龙的街道,总感叹“变化真大”。

1949 年 5 月 25 日,五华人民武装进驻华城,正式接管人民政权,五华人民迎来了胜利解放。从此,这座昔日的山区小县城,一路披荆斩棘,劈波斩浪气如山,将城市的巨变描摹得激情四射。

时间的洪流奔涌向前。五华的改变开启了加速模式:高速高铁从无到有、火车开进山门促发展、修路架桥齐奋发、城乡旧貌换新颜、村民摘帽脱贫再攻坚、百姓安居又乐业……成为名副其实的“工匠之乡·宜居五华”。

波澜壮阔 70 年,中华大地气象一新。站在新的历史起点,五华承载新使命,抓住新机遇,初心如磐,砥砺前行!

以世界球王李惠堂命名的地标性建筑惠堂体育场。

城乡之变:新姿焕发高颜值   农家小舍变宜居宜业新城

不断变化的城乡面貌,这种最直白的方式,叙说着五华县实现了从一穷二白到繁荣发展的历史性跨越。

新中国成立初期的五华县,在许多人的记忆中,就像一张尘封已久的老照片:县城小小的,街道窄窄的,房屋破破的……一直以来,五华县是人口大县,所在的区域远离梅州城区,遍布村落农田,经济落后,交通不便。

“以前就是农村,一说到五华,就是‘穷’。”市民刘杨感慨地说,如今这里已经蜕变成一座宜居宜业的城市。交通四通八达、城镇星罗棋布、城乡相融共生、高楼拔地而起,更有地标性建筑惠堂体育场伫立其间。“现在提到五华,就是足球之乡、工匠之乡、国家卫生县城、广东省文明县城, ‘硬打硬实打实’的五华人民,我们很自豪!”

城在变,乡也在变,五华求变的脚步从未停歇。千年古镇华城镇就是一个缩影,古邑新城的美谈已是口口相传。

华城镇旧称长乐镇,是老县城所在地,过去这里农田纵横、人口稀少。而如今,以状元公园为中心向周边辐射延伸,升级改造乌陂河,配套建设休闲绿道,省道S228线圩镇段实施规范化打造、标准化管理、生活垃圾收集无桶化。城市建设也迎来巨大变化,一批批商品住宅楼不断崛起,商业配套逐渐完善,实现了群众生活便利化、圩镇面貌美颜化。

“有点像改革开放之初的深圳沙头角。”63岁的钟定雄赞誉道,在他看来,华城已经屯足了发展后劲,快速发展势头已经超越了想象,新城的轮廓慢慢凸显出来。这背后是五华县委县政府把资金、政策向镇村不断倾斜结出的硕果。特别是在推动华城镇中心镇行政管理体制改革方面,向华城下放250项县级权限,同时给予更灵活的财政权限。

农村也焕发新颜。踏进潭下镇模石村,就看见“美丽乡村·模石村”标志建筑墙伫立在村道旁;河岸上, “绿水青山就是金山银山”“我们都是追梦人”的大幅宣传招牌十分显眼。小河流淌,沿河两岸修缮的景观休闲路、旧石磨点缀的小公园、党建文化长廊、公共厕所、生态污水处理池等设施,和蓝天白云、青山绿水构成了一幅秀美的山水画。

五华地域广、人口多、乡镇之间的跨度大,发展不平衡不协调的问题一直困扰全县整体发展质量。为此,该县提出要把握好县城和镇村协调发展的关系,坚持城区、乡镇、农村发展三个并重,科学谋划全县的整体均衡发展,强行入轨推动各镇在圩镇街道改造、环境卫生、规划建设管理等方面上新台阶。特别是今年,五华县财政安排1亿元,全力支持各镇圩镇规范化建设。

如今,每当秋收时节,走进五华乡村,便能看到稻浪翻滚、收割机穿梭的场景,到处呈现农户抢收的忙碌景象,收获的喜悦洋溢在田间地头和农家场院。

一个个村镇实现了蝶变。这是五华全县上下凝心聚力谋发展补短板的成效,真心诚意搞建设而焕发的新姿,更是推进乡村振兴的真实写照。


梅州市人民医院华城医院

民生之变:坚持以人民为中心  民生难点痛点变热点亮点

“梅龙高铁最终还是在五华设站了!”在深圳工作的五华人陈先生说,届时他从深圳回五华仅需2个小时。

“今年,历经千辛、排除万难、竭尽全力争取到梅龙高铁在五华设站,变不可能为可能。”五华县委副书记、县长朱少辉表示,梅龙高铁在五华设站圆了 150 多万百姓的高铁梦。但在过去“出行基本靠走、通讯基本靠吼”的年代,别说高铁,连一条柏油路都让人难以想象。

“40年前,路很少,都是泥沙路,出门基本靠双脚。去趟县城,对我们来说就是‘出远门’,还要备好干粮。”龙村镇留畲村76岁的村民温大爷回忆起几十年前的交通状况时感慨地说,不少像他一把年纪的村民一辈子都没有进过县城。

1995年3月,广梅汕铁路打开五华山门;2005年梅河高速公路穿越千年古镇华城镇;2015年汕湛高速揭博段穿越五华南部3个乡镇;2017年济广高速兴宁至五华段贯通五华南北部;五华高速公路密度为4.76公里/百平方公里,居全市第一……

如今,变可能为极致。一条条连接五华与外界大路的贯通,五华人实现了从双腿丈量到抬脚上车,再到日行上千里不是梦的跨越,极大地满足了老百姓的出行需求。

民生连着民心,民心关乎振兴。无论是经济发展还是社会进步,其最终目的还是为了更好地改善民生。 “钱袋子”鼓起来的同时,人民群众生活水平也是“芝麻开花节节高”。

就以脱贫攻坚为例,五华作为梅州扶贫攻坚战的主战场,冲锋号响起,攻城略地一路高歌猛进。至 2018年底实现脱贫19951户65397人,脱贫率95.5%,并代表梅州市迎接2018年度省扶贫开发成效考核进入“好”的全省第一档次。

作为山区城市,面对基础设施薄弱、公共服务供给不足等问题,五华坚持以人民为中心的发展理念,在民生福祉稳步改善上持续加码,让破解民生问题的难点成为五华补齐短板的亮点:

— —病有所医。坚持以“建设卫生强县,打造健康五华”为目标,统筹资金近30亿元,全面实施 414 个医疗卫生基础设施建设项目,逐步形成“以县级医院为龙头、镇级卫生院为枢纽、村级卫生站为网底”的三级诊疗服务网络。前不久,梅州市人民医院华城医院正式挂牌启用,成为华城镇及周边50万人民群众就医首选地。

— —学有所上。坚持教育优先发展战略,举全县之力推动五华山区教育事业振兴发展,仅2017年和2018年,五华就投入近30亿元发展教育事业,成功创建广东省推进教育现代化先进县,另外社会各界鼎力支持五华县教育事业,五华县教育基金累计认捐金额达1.69亿元。


堤路结合模式推进城市建设,并配套完善公园和全民健身中心等公共服务配套

机遇之变:主动作为显担当   把握良好机遇变美好现实

9月27日,粤港澳大湾区“菜篮子”工程梅州配送中心,在五华县河东生态工业小镇正式挂牌运营,17辆装满新鲜蔬果的首发车,载着梅州人民的满满盛情驶向粤港澳大湾区城市群。

建好粤港澳大湾区“菜篮子”是五华立足当地优势,积极服务融入大湾区建设的一个真实写照。目前,五华全县蔬菜种植面积达16.5万亩,省级“菜篮子”基地4个,粤港澳大湾区“菜篮子”基地4个。

粤港澳大湾区“菜篮子”工程梅州配送中心落户五华并非偶然。而这背后是五华县统筹精准扶贫产业帮扶资金,主动作为建好通用厂房、冻库和扶贫产业园,“坐收渔利”。

面对粤港澳大湾区建设的时代机遇,五华充分发挥人缘、地缘等优势,找准融入湾区建设的突破点,加强与港澳地区的交流合作,深度对接“湾区所需”,积极贡献“五华所能”。

五华深刻意识到,粤港澳大湾区建设好了,有利于五华承接产业梯度转移,接受辐射带动,发展绿色产业,高起点高水平打造创新创业就业基地,增强苏区经济发展的内生动力;苏区建设好了,也有利于为湾区发展提供坚实的生态保障,让湾区群众共享生态发展区的绿色成果。两者相辅相成、相互促进。

中科电工从深圳回迁五华只是承接产业梯度转移的一个案例。

中科电工新项目的选址,反映了五华县在巩固广州番禺(五华)产业转移工业园建设的同时,把工业发展重点逐步转向河东工业生态小镇,加快推动与广梅园的联动发展。如今,随着新项目的陆续落地,五金机电、先进装备制造和医药制造的发展正在提速。

五华把握当前中央和省高度重视老区苏区振兴发展、乡村振兴战略、粤港澳大湾区建设、省构建“一核一带一区”区域发展格局四大机遇,把政策优势转化为发展优势,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,形成振兴发展的强大合力,全县经济保持稳定发展、稳中向好态势。

实字当头,以干为先。

今年初,五华高规格召开重点项目建设誓师大会,遴选 15 个重点项目、14 个新动工工业项目、18个农业产业项目,逐一落实县领导挂点责任。粤港澳大湾区“菜篮子”工程梅州配送中心和中科电工落户五华的选址,正是此前被列为重点项目强势推进建设的通用厂房。

据统计,今年上半年,省市重点项目完成 投 资 27.8 亿 元 、占 年 度 投 资 计 划 的54.9%,投资进度率全市排名第一。

新时代孕育新机遇,新机遇呼唤新作为。机遇当前,五华敢为人先,以奔跑者的姿态融入粤港澳大湾区建设,推动苏区振兴发展出实招做实功。

一线实践 始终牢记初心使命  扛起责任为民谋利

金秋九月,琴江之畔绿意盎然,工匠之乡气象万千。 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动正如火如荼举行,守初心、担使命、找差距、抓落实,成为当前党员干部的一堂必修课。

回顾新中国成立70年来五华发展历程,我们可以看到琴江悠悠两岸堤固、水绿,高楼林立;兴华高速、梅河高速、汕湛高速、畲华高速、琴江公路四通八达;梅蓄项目、足球小镇、丰华高速、华陆高速建设热火朝天;长乐公园、老河道公园、奥体中心、游泳中心人气爆棚;红薯基地、蔬菜产业园、茶叶基地成为致富洼地;梅龙高铁建设蓄势待发;远恒佳教育城、中英文实验学校、县人民医院、安流中心卫生院等民生项目快速推进;华城镇、黄埔村、湖中村、模石村,美丽乡村美丽家园让人流连忘返;19951户65397个贫困人口顺利脱贫……

变化在眼前。变化的力量来自哪里?

“把握粤港澳大湾区建设、苏区振兴发展机遇,紧扣当前影响和制约五华改革发展的瓶颈问题,在交通建设、实体经济、民生改善、改革创新、乡村振兴、精准扶贫、污染防治等方面下足工夫,拿出刀刃向内的勇气和自我革命的精神,扎扎实实解决好长年没有解决、困扰五华发展的问题,确保主题教育活动取得实实在在的成效,推动五华实现更高质量的发展。”五华县委书记吴晖在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中表示,不论何时何地,都要牢记初心使命,坚持以人民为中心的理念不动摇,扛起沉甸甸的责任,为民谋利,为五华苏区谋发展谋振兴。

时代在变,初心不变,使命不忘。这是一份永远都答不完的答卷。

五华全县上下奋笔疾书,夜以继日,坚持斗争,丝毫不敢放缓前进的步伐,始终以奔跑者的姿态奋勇前行,只因那份沉甸甸的责任在肩。

干群结亲戚  实际更实惠

“到镇督查脱贫攻坚、基层党建和乡村振兴工作。”“开展回乡联村和检查精准扶贫工作。” “到挂钩的省定贫 困 村 检 查 精 准 扶 贫 工作。”……

周日晚10点左右,五华县党政领导干部一周工作安排陆续汇总到县委办公室秘书组,其中周二的行程“到镇村督导检查脱贫攻坚工作”,已经成为约定俗成的固定安排。这一天,县领导和回乡联村工作队员,到挂钩联系的镇村和贫困户家中“走亲戚”。乡村振兴是新时代的一份考卷,但五华考卷上的难题特别多。

2017 年 3 月,五华在梅州全市率先启动县直机关干部回乡联村工作,推动机关人才向基层流动、资金资源向一线倾斜,计划3年内县直机关干部回乡联村实现全覆盖。至今年 8月,全县共有347个回乡联村工作队、1200多名县直机关干部回到原籍村,同时挑选一批能力素质过硬的干部挂村任“第一书记”,并根据实际工作需要,推动工作重心向精准扶贫和乡村振兴转移。

“不论有多忙,都必须走到家里头去,了解具体情况。在你看来一件很小的事,在贫困户的眼里就是天大的事。”吴晖在多个场合都告诫党员干部要沉下心去,帮他们解决实际困难。据不完全统计,2017 至 2018 年全县回乡联村干部接(走)访群众20052 人次,化解矛盾纠纷 1124 件,筹集资金1800多万元,办理民生实事超1000件。

特别是精准扶贫工作,上至县委主要领导,下至普通党员干部,五华县全民皆兵,始终牢记“小康路上一个都不能掉队”的嘱托,形成县镇村三级层层抓落实的工作机制 。 至 2018 年 底 ,全 县 19951 户65397个贫困人口实现脱贫,脱贫率达95.5%。在代表梅州市接受省考核中,获得“好”等次。

头雁选得好 支部建得强

基础不牢地动山摇。

打好打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,推动老区苏区振兴发展,每一步都离不开主心骨,离不开顶梁柱,离不开坚强的战斗堡垒。

围绕加强党的基层组织建设三年行动计划这条主线,五华树立大抓基层的鲜明导向,对全县446个村级党组织书记履职情况进行摸查,精准甄别并有效整顿25个软弱涣散基层党组织,优化基层党组织设置,深入开展扫黑除恶专项斗争,撤换调整了个别不称职、不作为、不担当的村支部书记,着力培养优秀后备干部,逐渐形成了老中青搭配结构合理的班子队伍,大大提升了基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力,打造坚强战斗堡垒,建强干部队伍,为推动五华乡村振兴提供力量和保障。

“我们一手引人才,让班子强起来;一手理思路,让党组织‘动’起来,支部的日常工作更加规范化、制度化。”五华县委常委、组织部长钟光振介绍说,通过实施“头雁”工程,以及基层支部规范化建设一系列工作,不断选优配强村“两委”班子。

引来“头雁”,又该如何更好激发乡村“头雁”效应? “党员干部做事要有决心、信心、公心,换来了群众支持我们工作的热心。”龙村镇大梧村作为全县“三清三拆三整治”工作进行得最彻底的村,村干部温寿标给出了这样的答案。

堤路结合模式推进城市建设,并配套完善公园和全民健身中心等公共服务配套。

文/图:张炳锋  潘炜玲

编辑:罗欢欢

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